PPP模式需要私人部门负责项目的全部投资，在政府的监管下，通过向用户收费收回投资实现利润。那么PPP模式的发展背景是怎样的，目前PPP模式的发展状况如何呢，在此
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PPP模式的发展主要包括以下几个方面：
截止到2015年11月底，国家发展改革委公开推介的第一批1043个PPP项目中，已签约项目达到329个，占推介项目数量的比例为31.5%。
1）PPP模式是公共基础设施建设中发展起来的一种优化的项目融资与实施模式，这是一种以各参与方的“双赢”或“多赢”为合作理念的现代融资模式。
2）其典型的结构为：政府部门或地方政府通过
政府采购形式与中标单位组成的特殊目的公司签定特许合同(特殊目的公司一般由中标的
建筑公司、服务经营公司或对项目进行投资的第三方组成的股份有限公司)由特殊目的公司负责筹资、建设及经营。
3）政府通常与提供贷款的金融机构达成一个直接协议，这个协议不是对PPP项目进行担保的协议，而是一个向借贷机构承诺将按与特殊目的公司签定的合同支付有关费用的协定，这个协议使特殊目的公司能比较顺利地获得金融机构的贷款。
4）采用PPP模式融资形式的实质是：政府通过给予私营公司长期的特许经营权和收益权来换取基础设施加快建设及有效运营。
5）为适应现代经济飞速发展，各国十分重视公共基础设施建设，PPP模式的发展就尤为重要，但是单靠政府资金已不能满足需求。随着政府财政在公共基础设施建设中地位的下降，私人企业在公共基础设施的建设中开始发挥越来越重要的作用。
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